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深圳标准奖政策优化理论研究报告

发布时间:2021-02-07 来源:新萄京网址
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 本篇报告基于真实性、客观性、逻辑性研究原则,采用文献考察、调研分析、比较分析和实证分析相结合的方法,从国内外标准奖和相关奖项政策、深圳市标准奖绩效分析、深圳市标准奖政策优化三大部分开展研究,致力于提升深圳标准奖的社会和经济效应,最大化地实现成果输出,扩大标准化工作的影响力。
  (一)《国内外标准奖和相关奖项政策研究》
  从设立背景、奖励主体、奖项设置及奖励范围、评审流程、奖励内容、公示及监督管理6个维度对国内外标准奖、科技奖和质量奖等相关奖励办法进行整理呈现和对比分析后,得出奖项设立应目的清晰思考结论、国外奖项的设置灵活、注重注重推广和案例分享的思考结论。
  (二)《深圳市标准奖绩效分析》
  从符合国家及深圳市产业发展政策、创新性、技术先进性、标准实施情况、经济效应和社会效应等方面对历年深圳市标准奖获奖项目进行评价,经过政府投入绩效分析、组织自比绩效分析、行业对比绩效分析和区域对比绩效分析,从148个获奖项目中遴选出9家典型企业进行专项分析,发现深圳标准奖对组织、行业以及区域等带来的绩效变化、经济效应和社会效应影响巨大。
  1、深圳标准奖社会效应成效显著。首先体现在高瞻远瞩推动标准国际化进程,深圳是国内最早开始标准奖评审的政府机构之一,获奖项目中国际标准获奖比例高达33%,说明深圳从设立标准奖之初就将推动标准国际化作为奖项设置的目标之一;重点关注以创新驱动打造深圳制造业支柱,制造业获奖项目高达43%,引导企业聚焦制造业;其中诸多获奖项目通过制定产品技术规范填补了国家行业标准空白,以人为本保护隐私和人身安全。
  2、深圳标准奖经济效应亮点纷呈。持续投入推动可持续发展,近十年间标准资金持续投入以1:10左右的比例拉动了各组织投入研发40多个亿;9家企业资产总额平均增长率128.51%,营收平均增长率74.43%,R&D强度2019年九家典型企业投入产出比高达384.45倍,其中多项标准具有开创性,优化产业结构提升国际竞争力,保护环境促进循环经济发展,降低运作成本提升产业盈利能力。
  (三)《深圳市标准奖政策优化研究》
  基于以上成果的研究基础,调研分析深圳标准化政策和深圳市标准奖设立的历程和政策现状后,对深圳标准奖政策进行优化研究。
  1、通过国内外标准奖和相关奖项的研究认为,认准目标更有利于提高社会和经济效应,奖励对象的多样性有利于最大化的树立标杆,通过程序设置保障奖项权威性,注重推广和案例分享值得借鉴。
  2、深圳标准奖政策目标建议设置为“深圳标准化领域的最高奖项”,未来打造成为“国内最有影响力的标准奖项”。
  3、深圳标准奖政策优化建议。应丰富奖项类别,奖项数量应少而精;奖励客体应多元化,减少项目奖,增设组织奖和个人单项贡献奖;调整奖项评奖周期和增加奖励资金;优化评审机制增加推荐环节,将推荐组织和同行的意见作为重要依据,设立评审委员会,由委员会制定评审标准;构建标准化工作的评价体系,除公益组织和管理标准项目提供具体案例以外,组织申报和技术标准项目在申报时增加经济效应和社会效应中定量指标;通过深圳标准奖提升标准化工作影响力,持续跟踪获奖组织的标准推进情况和评审意见的改进情况,整理出版十年案例集,推动扩大标准化成果。
  4、深圳标准奖政策优化后的预计成效。提升深圳标准奖的标杆作用和深圳标准化工作的国际地位,从而推动社会认可标准工作,打造国内先行先试典范,成为推进中国经济社会发展的重要利器。